РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ И
ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВАХ
Принят Государственной Думой
10 декабря 1997 года
Одобрен Советом Федерации
24 декабря 1997 года
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы
государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных
веществ и в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны
здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.
ВЫДЕРЖКА
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего
Федерального закона используются следующие основные понятия:
наркотические средства - вещества
синтетического или естественного происхождения, препараты, растения,
включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их
прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961
года;
психотропные вещества - вещества
синтетического или естественного происхождения, препараты, природные
материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ
и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии
с законодательством Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971
года;
прекурсоры наркотических средств и
психотропных веществ (далее - прекурсоры) - вещества, часто используемые при
производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных
веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и
их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с
законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе
против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988
года;
аналоги наркотических средств и психотропных
веществ - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества
синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих
контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых
сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и
психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;
препарат - смесь веществ в любом физическом
состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или
психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской
Федерации;
оборот наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров - культивирование растений; разработка,
производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка,
отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на
таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной территории
Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, разрешенные и контролируемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
незаконный оборот наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров - оборот наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение
законодательства Российской Федерации;
производство наркотических
средств, психотропных веществ - действия, направленные на серийное получение
наркотических средств или психотропных веществ из химических
веществ и (или) растений;
изготовление наркотических средств,
психотропных веществ - действия, в результате которых на основе
наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены
готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств,
психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства;
переработка наркотических средств,
психотропных веществ - действия, в результате которых происходят
рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате
концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также
получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или
психотропными веществами;
распределение наркотических средств,
психотропных веществ - действия, в результате которых в соответствии с
порядком, установленным Правительством Российской Федерации, конкретные
юридические лица получают в установленных для них размерах конкретные
наркотические средства или психотропные вещества для осуществления оборота
наркотических средств или психотропных веществ;
ввоз (вывоз) наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров (далее - ввоз (вывоз) - перемещение
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров с таможенной
территории другого государства на таможенную территорию Российской Федерации
или с таможенной территории Российской Федерации на таможенную территорию
другого государства;
наркомания - заболевание, обусловленное
зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;
больной наркоманией - лицо, которому по
результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с
настоящим Федеральным законом, поставлен диагноз "наркомания";
незаконное потребление наркотических средств
или психотропных веществ - потребление наркотических средств или
психотропных веществ без назначения врача;
государственные квоты на наркотические
средства и психотропные вещества (далее - государственные квоты) - квоты на
наркотические средства и психотропные вещества, устанавливаемые
Правительством Российской Федерации в соответствии с международными
договорами Российской Федерации на основании расчета потребности Российской
Федерации в наркотических средствах и психотропных веществах, в пределах
которых осуществляется их оборот.
ГЛАВА IV. УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
СВЯЗАННЫХ С ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,
ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ
Статья 14. Ограничение или запрещение оборота
некоторых наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
1. Оборот наркотических
средств и психотропных веществ, внесенных в Список 1, допускается только в
целях, предусмотренных статьями 34-36 настоящего Федерального закона.
2. Оборот наркотических средств и
психотропных веществ, внесенных в списки II и III, допускается по назначению
врача в медицинских целях, а также в целях, предусмотренных статьями 34-36
настоящего Федерального закона.
3. В Российской Федерации вводятся
ограничения на оборот прекурсоров, внесенных в Список IV, предусмотренные
статьей 30 настоящего Федерального закона.
4. Оборот аналогов наркотических средств и
психотропных веществ в Российской Федерации запрещается.
Статья 24. Приобретение наркотических средств и
психотропных веществ
Приобретение наркотических
средств и психотропных веществ для производства, изготовления, переработки,
реализации, использования, в том числе в медицинских и иных целях,
осуществляется юридическими лицами только в соответствии с настоящим
Федеральным законом при наличии лицензий на указанные виды деятельности.
ГЛАВА VI. ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ И ИХ ПРЕКУРСОРОВ
Статья 40. Запрещение потребления наркотических
средств или психотропных веществ без назначения врача
В Российской Федерации запрещается
потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения
врача.
Статья 41. Организация противодействия незаконному
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
1. Противодействие незаконному обороту
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров осуществляют
Генеральная прокуратура Российской Федерации, федеральный орган
исполнительной власти в области внутренних дел, федеральный орган
исполнительной власти по таможенным делам, федеральная пограничная служба,
федеральная служба безопасности, федеральная служба внешней разведки,
федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения, а также
другие федеральные органы исполнительной власти в пределах предоставленных
им Правительством Российской Федерации полномочий.
2. Координация деятельности в области
противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров осуществляется органами, специально уполномоченными
на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ
и в области противодействия их незаконному обороту.
3. Организация противодействия незаконному
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
осуществляется на основе соответствующих федеральных целевых программ.
4. Субъекты Российской Федерации вправе
принимать целевые программы, направленные на противодействие незаконному
обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Статья 44. Медицинское освидетельствование
1. Лицо, в отношении которого
имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией,
находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое
средство или психотропное вещество без назначения врача, может быть
направлено на медицинское освидетельствование.
2. Медицинское освидетельствование лица,
указанного в пункте 1 настоящей статьи, проводится в специально
уполномоченных на то органами управления здравоохранением учреждениях
здравоохранения по направлению органов прокуратуры, органов дознания,
органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, следователя или
судьи.
3. Для направления лица, указанного в пункте
1 настоящей статьи, на медицинское освидетельствование судьи, прокуроры,
следователи, органы дознания выносят постановление.
4. Решение о направлении лица, указанного в
пункте 1 настоящей статьи, на медицинское освидетельствование может быть
обжаловано в суд или опротестовано прокурором в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
5. Порядок медицинского освидетельствования
лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается федеральным
органом исполнительной власти в области здравоохранения и федеральным
органом исполнительной власти в области внутренних дел по согласованию с
Генеральной прокуратурой Российской Федерации и федеральным органом
исполнительной власти в области юстиции.
6. Расходы на медицинское освидетельствование
лица, указанного в пункте 1 настоящей статьи, производятся за счет средств
соответствующих бюджетов.
ГЛАВА VII. НАРКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОМОЩЬ БОЛЬНЫМ НАРКОМАНИЕЙ
Статья 54. Наркологическая помощь больным наркоманией
1. Государство гарантирует
больным наркоманией оказание наркологической помощи, которая включает
обследование, консультирование, диагностику, лечение и медико-социальную
реабилитацию.
2. Наркологическая помощь больным наркоманией
оказывается по их просьбе или с их согласия, а несовершеннолетним в возрасте
до 15 лет по просьбе или с согласия их родителей или законных
представителей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством
Российской Федерации.
3. Больным наркоманией, находящимся под
медицинским наблюдением и продолжающим потреблять наркотические средства или
психотропные вещества без назначения врача либо уклоняющимся от лечения, а
также лицам, осужденным за совершение преступлений и нуждающимся в лечении
от наркомании, по решению суда назначаются принудительные меры медицинского
характера, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4. Больные наркоманией при оказании
наркологической помощи пользуются правами пациентов в соответствии с
законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан.
Статья 55. Деятельность учреждений здравоохранения
при оказании наркологической помощи больным наркоманией
1. Диагностика наркомании,
обследование, консультирование и медико-социальная реабилитация больных
наркоманией проводятся в учреждениях государственной, муниципальной или
частной систем здравоохранения, получивших лицензию на указанный вид
деятельности в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
2. Лечение больных наркоманией проводится
только в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения.
3. Приватизация и передача в доверительное
управление учреждений государственной и муниципальной систем
здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь, запрещаются.
4. Для диагностики наркомании и лечения
больных наркоманией применяются средства и методы, разрешенные федеральным
органом исполнительной власти в области здравоохранения.
Статья 56. Порядок медицинского наблюдения за
больными наркоманией и учета больных наркоманией
Порядок медицинского
наблюдения за больными наркоманией и учета больных наркоманией
устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области
здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти
в области внутренних дел, Генеральной прокуратурой Российской Федерации и
федеральным органом исполнительной власти в области юстиции.
Статья 57. Координация деятельности по оказанию
наркологической помощи больным наркоманией
1. Координацию деятельности
наркологической службы в Российской Федерации, в состав которой входят
учреждения государственной и муниципальной систем здравоохранения,
оказывающие наркологическую помощь больным наркоманией, осуществляет
федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения.
2. Федеральный орган исполнительной власти в
области здравоохранения разрабатывает и вносит на утверждение в
Правительство Российской Федерации проекты федеральных целевых программ,
направленных на совершенствование наркологической помощи населению и
развитие наркологической службы в Российской Федерации, разработку и
внедрение современных методов диагностики наркомании, обследования, лечения
и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58. Контроль за исполнением
настоящего Федерального закона
1.Контроль за
исполнением настоящего Федерального закона осуществляется
федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения,
федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел,
федеральным органом исполнительной власти по таможенным делам, другими
федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции,
установленной Правительством Российской Федерации, а также органами,
специально уполномоченными на решение задач в сфере оборота наркотических
средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному
обороту.
2. Контроль за исполнением
настоящего Федерального закона в системе органов федеральной службы
безопасности, органов внутренних дел, во внутренних войсках федерального
органа исполнительной власти в области внутренних дел, в Вооруженных Силах
Российской Федерации, войсках гражданской обороны и других войсках
осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти,
в подчинении которых имеются воинские формирования или учреждения.
3. Федеральные органы
исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации в пределах своей компетенции вправе контролировать деятельность
предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой
формы и формы собственности, связанную с оборотом наркотических средств и
психотропных веществ.
Статья 59 . Ответственность
должностных лиц и граждан Российской Федерации, а также иностранных граждан
и лиц без гражданства за нарушение настоящего Федерального закона
1. За нарушение настоящего
Федерального закона должностные лица и граждане Российской
Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства несут
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Должностные лица
органов, указанных в пункте 1 статьи 41 настоящего
Федерального закона, которые умышленно или по неосторожности способствуют
правонарушению, связанному с незаконным оборотом наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, несут ответственность в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
3. Иностранным гражданам
и лицам без гражданства, совершившим преступления, связанные с незаконным
оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, может
быть не разрешен въезд в Российскую Федерацию. Указанные лица могут быть
также выдворены в принудительном порядке за пределы Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации или международными
договорами Российской Федерации.
4. Для лиц, осужденных к лишению свободы за
преступления, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, устанавливается особый порядок условно-досрочного
освобождения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. В Российской
Федерации устанавливается уголовная ответственность
за введение в пищевые продукты или напитки наркотических средств или
психотропных веществ без уведомления лица, для которого они были
предназначены.
6. Материальная ответственность за ущерб,
причиненный юридическому лицу , возлагается на работника
указанного юридического лица, если неисполнение или ненадлежащее
исполнение им трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу
наркотических средств или психотропных веществ. Указанный работник в
соответствии с законодательством Российской Федерации о труде несет
материальную ответственность в размере 100- кратного размера прямого
действительного ущерба, причиненного юридическому лицу в результате хищения
либо недостачи наркотических средств или психотропных веществ.
В
начало |
